中共国度发展和更正委员会党组：顽强推动民营经济走高质料发展之路
发布日期：2025-08-19 08:46 点击次数：55顽强推动民营经济走高质料发展之路
习近平总文书高度青睐民营经济发展，流露提议民营经济是我国经济轨制的内在要素，屡次强调要相持“两个百折不回”、“三个莫得变”。2025年2月17日，习近平总文书出席民营企业茶话会并发表进军言语，站在中国式当代化开荒全局高度，充分细则民营经济发展取得的要紧成就和为国度经济社会发展作出的进军孝敬，并从表面到履行、从宏不雅到微不雅、从顶层想象到具体举措，擘划了民营经济发展的广博出息，为鼓吹民营经济健康发展、高质料发展指明了前进所在。
一、真切剖判促进民营经济发展壮大的进军真理
习近平总文书指出，党和国度对民营经济发展的基本方针政策，也曾纳入中国特点社会主义轨制体系，将一以贯之相持和落实，不可变，也不会变。咱们要真切剖判、准确主办党中央对于促进民营经济发展壮大的计策部署和有计算意图，切实增强政事自愿、想想自愿和行动自愿，以更高站位、更严圭臬、更实举措推动民营经济高质料发展。
促进民营经济发展壮大是相持社会主义基本经济轨制的内在要求。更正通达后，咱们党排除悉数制问题上的传统不雅念不断，逐渐确立了社会主义基本经济轨制。新时间以来，以习近平同道为中枢的党中央相持和完善社会主义基本经济轨制，把“两个百折不回”当作党和国度的一项大政方针进一步明确下来。回来更正通达稀薄是党的十八大以来的履行历程，恰是因为相持“两个百折不回”，极大引发各类策动主体的活力，我国经济实力才得以快速增强，发展恶果惠及亿万东说念主民。咱们要真切剖判“两个百折不回”的丰富内涵和履行要求，相持和完善社会主义基本经济轨制，保证各式悉数制经济照章对等使用坐蓐要素、刚正参与阛阓竞争、同等受到法律保护，促进各式悉数制经济上风互补、共同发展。
促进民营经济发展壮大是构建高水平社会主义阛阓经济体制的进军内容。民营企业是阛阓经济的进军主体，阛阓经济的价值法则、供求法则、竞争法则在民营经济发展中得以展现。随同社会主义阛阓经济体制的完善，民营经济持续发展壮大，也曾成为推动社会主义阛阓经济发展的进军力量。咱们要进一步优化民营经济发展环境，着力完善产权保护、阛阓准入、刚正竞争、社会信用等阛阓经济基础轨制，持续引发民营经济发展活力和内生能源，推动民营经济肩负更大职责、承担更重背负、确认更大作用。
促进民营经济发展壮大是推动经济社会高质料发展的有劲复旧。更正通达40多年来，在党和国度方针政策指引下，我国民营经济从小到大、由弱变强，也曾成为创业办事的主要领域、技巧创新的进军主体、国度税收的进军起首，在我国社会主义阛阓经济发展、政府职能转变、农村富裕劳能源转变、国际阛阓开拓等方面确认了进军作用。咱们要牢牢围绕高质料发展这一首要任务，完善推动高质料发展激励按捺机制，因地制宜发展新质坐蓐力，以科技创新引颈产业创新，加速改造提高传统产业，种植壮大新兴产业，计算布局将来产业，轻易推动新旧动能援助，支撑民营经济发展变成新动能新上风。
二、全面领路新时间民营经济发展取得的要紧成就
习近平总文书指出，当今我国民营经济举座实力、创新才气、阛阓竞争力大大提高，推动民营经济高质料发展具备坚实基础。党的十八大以来，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院有计算部署，持续优化民营经济发展环境，远大民营企业和民营企业家开拓创新、锐意当先，民营经济持续发展壮大，成为推动我国经济社会发展不可或缺的进军力量。
规模实力持续提高。我国民营经济也曾变成十分的规模、占有很重的重量。2012年以来，民营企业占寰宇企业总额的比重由79.4%提高至92%以上。民营经济不仅在传统的批发零卖业、住宿餐饮业十分活跃，也在制造业、科学盘问和技巧服务业、金融业等领域加速发展，不少民营企业从不起眼的“小不点”成长为担大任的“大块头”，入围世界500强的民营企业由6家增多至34家。越来越多的民营企业参与国度要紧基础设施格式开荒投资，民间成本控股的杭台、杭温高铁建成投运，核电格式引入民资参股比例最高达到20%。
创新水平持续提高。我国民营企业创新活力持续迸发，创新恶果竞相涌现，为种植发展新质坐蓐力提供了澎湃动能。2012年以来，国度高新技巧企业中民营企业占比由62.4%提高至92%以上。国度级专精特新“小巨东说念主”企业中，民营企业占比卓越80%。新技巧、新产业、新业态、新模式等领域民营经济发展后劲持续开释，2024年民营企业初度成为我国高技巧居品的最大收支口主体，一批科技企业相持自主创新，取得了全球忽闪的破损性恶果。深度求索公司（DeepSeek）通过开源模式、算法优化，加速追逐全球泉源进东说念主工智能大模子。一些民营企业在航空航天等诸多领域的盘问开发上加速协同创新。
国际竞争力持续提高。越来越多民营企业积极开拓国际阛阓，为我国高水平对外通达注入新活力。2012年以来，民营企业收支口额年均增长10%以上，对寰宇收支口的孝敬由三成左右提高至五成以上、对寰宇出口的孝敬由四成左右提高至六成以上，民营企业聚合6年保持我国第一大外贸策动主体地位，是我国参与国际经贸配合的进军力量。电动汽车、锂电板、光伏居品“新三样”出口坚强，民营企业占比过半。民营企业参与共建“一带沿途”取得显贵成效，绿色经济、数字经济、海洋经济等领域配合持续加强，境外经贸配合区加速开荒运营。
社会孝敬持续提高。远大民营企业家轻易发达企业家精神，积极参与国度要紧计策实施，以产业报国、实业报国为己任，争作念爱国敬业、称职策动、创业创新、答复社会的典范。税收孝敬方面，民营经济税收占比保持在50%以上，是国度税收的进军起首。办事吸纳方面，民营经济对城镇工作办事的孝敬持续沉稳在80%以上，是稳办事、保民生的要津力量。履行社会背负方面，在全面打赢脱贫攻坚战历程中，共有12.7万家民营企业参与“万企帮万村”精确扶贫行动，产业参加卓越1100亿元，惠及卓越1800万建档立卡空泛东说念主口。在生态保护、社会慈善等各类行状中，远大民营企业积极反映党和国度大喊，彰显背株连当，作出了进军孝敬。
三、科学主办民营经济发展靠近的时势和机遇
习近平总文书指出，新时间新征途民营经济发展出息广博、出息万里，远大民营企业和民营企业家大有可为方正当时。抽象分析刻下我国经济发展时势，瞻望“十五五”时刻的发展态势，民营经济健康发展、高质料发展具备坚实复旧和独到上风。
超大规模阛阓和完好意思产业体系为民营经济发展带来广博空间。我国领有14亿多东说念主口、4亿多中等收入群体，是全球第二大破费阛阓，住户布帛菽粟和精神文化需求后劲巨大，短板领域、薄弱法子和新领域新赛说念投资还有很大空间。我国事独一领有结伴国全部工业门类的国度，产业体系配套完好意思，软硬件基础设施蚁合便利化进程高，矫健供给才气上风彰着。里面后劲的持续开释和供给体系质料的稳步提高，将推动供需已毕更高水平的动态均衡，为民营经济持久向好提供成心条目和基础。
高领导工作者和企业家为民营经济发展提供有劲复旧。我国继承高档确认的东说念主口卓越2.5亿，手段东说念主才总量卓越2亿，高手段东说念主才卓越6000万，工程师总量位居世界前线。更正通达40多年来，在我国民营经济持续发展壮大的历程中，涌现出一大王人不畏劳苦、敢于拼搏、敢于创新、遥远不渝的优秀企业家，为经济社会发展作出进军孝敬。跟着我国东说念主口领导的持续提高，一代又一代优秀年青企业家接续成长，“东说念主力资源上风”正转变为“东说念主才资源上风”，把更多民营企业建成世界一流企业有了更充沛的流水源泉。
新一轮科技立异和产业变革为民营经济发展创造更多新机遇。全球科技创新进入密集活跃期，技巧创新呈现多技巧交叉交融和群体性跃升态势，渗入性、扩散性、颠覆性特征愈加突显，传统产业改造升级加速，东说念主工智能、量子技巧、生命科学等方面科技创重生长新的要紧破损，千合优配新产业、新业态、新模式持续涌现，正在广阔领域催生规模巨大的新供给、新需求，为民营经济发展壮大创造新的进军机遇。
进一步全面深化更正、扩大高水平对外通达为民营经济发展注入坚强能源。进一步全面深化更正深入鼓吹，民营经济促进法出台实施，宏不雅政策取向一致性持续增强，寰宇结伴大阛阓开荒、要素阛阓化设立、产权保护轨制等各方面更正举措持续落地奏效，推动资源设立效率更高、来回成本镌汰，将更好引发民营企业发展内生能源。对外通达范围和领域持续扩大，高质料共建“一带沿途”走深走实，我国国际贸易投资配合空间持续拓展，有助于民营企业更好融入国内国际双轮回，持续提高国际竞争力。
同期也要看到，受表里部身分重复影响，刻下我国民营经济发展还靠近一些费力和挑战。比如，阛阓准入和要素获得等方面的矛盾依然存在，民营企业产权和民营企业家正当职权保护还不充分，一些行业出现“内卷式”竞争，等等。但要领路到，这些费力和挑战是在更正发展、产业转型升级历程中出现的，是局部的而不是举座的，是暂时的而不是持久的，是大约克服的而不是无解的。咱们要把想想和行动结伴到党中央对国表里时势的判断上来，结伴到党中央对经济处事的有计算部署上来，保持发展定力，增强发展信心，用好发展机遇、后劲和上风，以塌实有用的处事持续始创民营经济发展新风景。
四、任重道远推动民营经济健康发展、高质料发展
习近平总文书指出，扎塌实实落实促进民营经济发展的政策门径，是刻下促进民营经济发展的处事要点；但凡党中央定了的就要坚决履行，不可打扣头。面对刻下长短不一的国表里时势，咱们要深入学习贯彻习近平总文书在民营企业茶话会上的进军言语精神，彻头彻尾落实党中央、国务院有计算部署，相持问题导向，强化系统不雅念，发扬钉钉子精神，会同各方面推动各项政策门径落地、落细、落实，任重道远推动民营经济健康发展、高质料发展，为全面开荒社会主义当代化国度作出新的更大孝敬。
持续优化刚正竞争阛阓环境。纵深鼓吹寰宇结伴大阛阓开荒，实施好新版阛阓准入负面清单，塌实开展阛阓准入遵循评估，深入鼓吹阛阓准入壁垒算帐整治行动，推动阛阓竞争步骤持续优化。全面落实刚正竞争政策轨制，强化反操纵反不方正竞争监管司法。推动改良招标投标法，深入治理招标投标领域杰出问题，积极推行良友异域评标、“双盲”评审等创新作念法，鼓吹东说念主工智能等新技巧运用，减少东说念主为侵犯，加强对中标收尾的刚正性审查。完善民营企业参与国度要紧格式开荒长效机制，持续鼓吹基础设施竞争性领域向策动主体刚正通达，支撑民营企业在新兴产业、将来产业投资布局，支撑更多民间成本投资铁路、核电、水利、大家服务等领域要紧格式。范例实施政府和社会成本配合（PPP）新机制，积极支撑更多适应条目的民间投资格式刊行基础设施领域不动产投资相信基金（REITs），持续深化投贷联动配合。带领民营企业更好参与“两重”开荒和“两新”处事。
加大民营经济发展要素支撑。加速建立民营企业信用现象抽象评价体系，健全寰宇一体化融资信用服务平台蚁合，持续增强“信易贷”质效。确认支撑小微企业融资和谐处事机制作用，加大对小微民营企业的融资支撑力度。陆续支撑民营企业股票刊行上市、再融资和债券融资。加速组开国度创业投资带领基金，带领社会成本投早、投小、投持久、投硬科技。建立种植壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度交融，支撑有才气的民营企业牵头承担国度要紧技巧攻关任务，对等使用国度要紧科研基础设施和产业共性技巧平台。深入实施“数据要素×”三年行动策动，完善促进数据要素高效设立与流动“软环境”，支撑包括民营企业在内的数据要素型企业作念优作念强。强化东说念主才复旧，畅达东说念主才向民营企业流动渠说念，深入开展民营企业职工职业手段提高行动，持续拓宽民营企业专科技巧东说念主才职称讲演渠说念。
照章保护民营企业和民营企业家正当职权。全面实施民营经济促进法，作念好法律的宣传、贯彻和配套轨制开荒等处事，加速变成以民营经济促进法为基础、干系法律法则规章为复旧的法律轨制体系。深入开展范例涉企司法专项行动，盘问制定行政司法监督条例，加大涉企司法问题查纠整改力度，范例跨地域涉企刑事案件办理，坚决缓慢违章异域司法和趋利性司法。强化涉企收费长效监管，加大对违章收费的治理力度，镌汰企业策动成本。全面实施保险中小企业款项支付条例，用好新增地方政府专项债等政策，建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩责，下轻易气惩处拖欠民营企业账款问题。建立高效的常识产权抽象约束体制，加强对民营企业原始创新的保护，照章惩处侵犯商标权、专利权等犯罪状动和侵犯生意奥密、仿冒混浊等不方正竞争行动。
加力落实各项纾困政策。加强涉民营经济政策与宏不雅政策取向一致性评估，照章依规履行涉企政策调整表率并诞生合理过渡期，加强已出台政策的督促落实和实施效果评估。健全涉企优惠政策直达快享机制，推动从“企业找政策”转向“政策找企业”。健全民营经济发展监测观点体系，盘问编制民营经济发展指数，强化时势分析研判。进一步构建亲清政商关系，深化与民营企业常态化一样交流，用好民营经济发展抽象服务平台，确认促进民营经济发展壮大部际联席会议轨制作用，健全问题网罗—办理—反馈—追踪回拜闭环机制，加强统筹和谐、汇聚处事协力，点面勾搭匡助民营企业惩处实质费力。
推动民营企业加强才气开荒。荧惑支撑有条目的民营企业建立完善中国特点当代企业轨制，完善法东说念主治理结构，强化风险管控机制，提高合规策动水平，青睐企业交班东说念主培养，加速开荒世界一流企业。照章依规治理企业无序竞争，强化要点行业产能监测、预警和调控，增多高端产能供给，加强行业自律，使企业以优质居品和服务赢得阛阓竞争主动。带领民营企业稳妥有序“走出去”，持续拓展国际交发配合，带领支撑民营企业妥善应付贸易摩擦、限度性门径和国外常识产权等纠纷，匡助企业提高风险防控意志和才气，范例国外策动行动。健寰宇企民企协同发展体制机制，支撑带领企业拓展配合空间，提高发展举座效益。
持续营造支撑民营经济发展的邃密氛围。深入宣传党中央相持“两个百折不回”的顽强派头，准确解读经济社会发展时势和促进民营经济发展的方针政策，总结推行动民营企业纾困解难典型案例和各方教会作念法，传承发达、创新发展“晋江教会”，讲好民营经济发展的水灵故事。坚决抵制和驳斥质疑社会主义基本经济轨制、谈论和弱化民营经济的罪状言论和作念法，实时驳斥和清楚缱绻炒作、责问抹黑民营企业和民营企业家的言论。轻易种植和发达企业家精神，深入实施新时间民营经济东说念主士种植赋能策动，荧惑民营企业积极参与“万企兴万村”等行动，带领远大民营企业和民营企业家胸襟报国志、一心谋发展、称职上策动、先富促共富。